近日，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)文，出臺(tái)13條舉措支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“助企13條”出臺(tái)！市市場(chǎng)監(jiān)管局出實(shí)招支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一、優(yōu)服務(wù)，便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)。

1. 倡導(dǎo)不見面審批。

充分利用各類政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過網(wǎng)上申請(qǐng)，免費(fèi)幫辦代辦，書式材料雙向寄遞，電子證照自主下載等，實(shí)現(xiàn)全流程“不見面”服務(wù)，進(jìn)一步壓減登記注冊(cè)環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本。

2.探索非接觸核查。

疫情期間，暫停各類實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)，已經(jīng)受理并需實(shí)地核查或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的審批業(yè)務(wù)，可改由通過電子材料網(wǎng)上預(yù)審、告知承諾、遠(yuǎn)程監(jiān)控評(píng)審、專家文審等方式進(jìn)行。我市進(jìn)入常態(tài)化疫情防控管理后1個(gè)月內(nèi)，對(duì)承諾事項(xiàng)、文審材料進(jìn)行踐諾核查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

3.延長(zhǎng)許可認(rèn)證有效期限。

對(duì)因疫情原因?qū)е聼o法及時(shí)換證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安裝改造修理單位和充裝單位許可證、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等證書，依申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)證書有效期限。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)期限到期的，延期至我市進(jìn)入常態(tài)化疫情防控管理后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更登記。特種設(shè)備無損檢測(cè)人員資格認(rèn)定證書符合要求的，可免試換證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、藥品零售經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員所持健康證明在2021年7月1日后（不包括7月1日）有效期屆滿的，由于受疫情影響暫時(shí)無法領(lǐng)取新證的，其健康證明可延期至我市進(jìn)入常態(tài)化疫情防控管理后3個(gè)月內(nèi)辦理。

對(duì)有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書，順延既有認(rèn)證證書有效期至我市進(jìn)入常態(tài)化疫情防控管理后3個(gè)月內(nèi)。

對(duì)于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核檢查的企業(yè)所持有的認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證證書實(shí)施暫停等處理的時(shí)限，可延遲至我市進(jìn)入常態(tài)化疫情防控管理后3個(gè)月內(nèi)。

4.前移服務(wù)關(guān)口。

通過組織專家團(tuán)隊(duì)、開辟專項(xiàng)服務(wù)通道等，幫助食品生產(chǎn)企業(yè)尤其是涉及重點(diǎn)民生保障的企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及后續(xù)發(fā)展的全流程質(zhì)量管理，提高質(zhì)量保障能力。采用電話、短信、QQ、微信、郵件、網(wǎng)上平臺(tái)等方式，開展企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員、質(zhì)量技術(shù)管理人員、企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)咨詢。

二、重扶持，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

5.加大資金扶持力度。

會(huì)同市財(cái)政部門加快撥付標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量信用等級(jí)核定、江蘇精品等專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資作用，積極協(xié)調(diào)銀行通過貸款或續(xù)貸方式，優(yōu)先支持受疫情影響較大但有發(fā)展前景的中小企業(yè)。結(jié)合涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)應(yīng)當(dāng)減免或免收費(fèi)用進(jìn)行核查，確保政府出臺(tái)的惠企政策落實(shí)到位。

6.減免企業(yè)檢測(cè)費(fèi)用。

疫情期間：

對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的直接用于疫情防控產(chǎn)品（藥品、醫(yī)療器械、洗手液、濕巾、乙醇消毒劑、家用清潔劑、含氯消毒劑、香皂、防控絮棉）免收委托檢驗(yàn)費(fèi)用；

對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)免收委托計(jì)量校準(zhǔn)檢測(cè)費(fèi)用。對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品（含醫(yī)療器械、化妝品）生產(chǎn)企業(yè)廠房?jī)艋瘻y(cè)試、非直接用于疫情防控產(chǎn)品委托檢驗(yàn)費(fèi)用減免50%；

對(duì)轄區(qū)內(nèi)非防控其他復(fù)工企業(yè)的質(zhì)量安全檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)、絮棉產(chǎn)品委托檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用減免50%；

對(duì)主城區(qū)內(nèi)玉器珠寶類企業(yè)和商戶質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用減免50%，延長(zhǎng)客戶協(xié)議服務(wù)期限。

7.支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

指導(dǎo)還未恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)行全面消殺、做好防疫物資儲(chǔ)備等，推動(dòng)未復(fù)工市場(chǎng)盡快復(fù)工。

為恢復(fù)營(yíng)業(yè)的市場(chǎng)統(tǒng)一安裝蘇康碼掃描測(cè)溫一體機(jī)，提高防疫管控效率。

對(duì)在疫情期間，為保障居民生活而營(yíng)業(yè)的主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶，給予減免攤位租金、實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼等扶持。

對(duì)市場(chǎng)開辦者在疫情防控期間不休市、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、積極參與保供穩(wěn)價(jià)的，在星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)比中予以加分。

8.優(yōu)先推薦申報(bào)項(xiàng)目。

對(duì)符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，且誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的商業(yè)街區(qū)、行業(yè)和企事業(yè)單位，優(yōu)先認(rèn)定市級(jí)“正版正貨”示范單位，積極推薦申報(bào)省級(jí)“正版正貨”示范單位。

對(duì)剩余實(shí)施期不足一年、已立項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目，因受疫情影響或疫情防控工作需要，不能按時(shí)完成合同任務(wù)的，由所在縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局證明，經(jīng)審核后可適當(dāng)延長(zhǎng)合同執(zhí)行期限，驗(yàn)收時(shí)間相應(yīng)延后，不作違約處理。

9.優(yōu)化信用修復(fù)工作。

對(duì)受疫情影響、企業(yè)出現(xiàn)失信行為并申請(qǐng)信用修復(fù)的，接受郵寄申請(qǐng)方式。自接到申請(qǐng)之日起，材料符合要求的，半個(gè)工作日內(nèi)完成信用修復(fù)工作。疫情期間，對(duì)因疫情不能上門實(shí)際核查的，企業(yè)可先行提交承諾書，先行實(shí)行信用修復(fù)，我市進(jìn)入常態(tài)化疫情防控管理后，再實(shí)地核查。審慎異常名錄管理，對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，可暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

10.實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

除涉及疫情防控和人身財(cái)產(chǎn)安全的執(zhí)法檢查外，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)實(shí)行無舉報(bào)不檢查的“安靜生產(chǎn)模式”，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。嚴(yán)格控制雙隨機(jī)抽查的比例和頻次，除完成上級(jí)布置的抽查任務(wù)外，盡可能降低抽查比例和頻次，適當(dāng)調(diào)整抽查時(shí)間安排。進(jìn)一步完善涉企輕微違法違規(guī)行為“首違不罰”“輕違不罰”制度。

三、強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

11.加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

進(jìn)一步清理廢除妨礙中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，依法制止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。

12.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

進(jìn)一步加大高知名度商標(biāo)、重點(diǎn)專利企業(yè)保護(hù)力度，及時(shí)收集掌握企業(yè)保護(hù)需求，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從重從嚴(yán)從快查處侵犯企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、惡意混淆仿冒企業(yè)產(chǎn)品等違法行為。

13.強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益保護(hù)。

進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)銷售，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)、提醒或者糾正。加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)反映的原材料價(jià)格異常上漲、購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患等問題的執(zhí)法力度，為企業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。