近日，遼寧省市場監(jiān)管局以“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式完成2021年度省級檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督抽查并發(fā)布相關(guān)結(jié)果。其中5家機構(gòu)未發(fā)現(xiàn)問題直接通過，25家機構(gòu)自行整改后通過，35家機構(gòu)責(zé)令改正，1家機構(gòu)因基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求（未向社會出具檢測報告），建議機構(gòu)自行申請注銷。

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遼寧省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2021年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定“雙隨機，一公開”監(jiān)督抽查結(jié)果的通報

為構(gòu)建新型監(jiān)管機制，牢固樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，營造公平競爭的市場環(huán)境。遼寧省市場監(jiān)督管理局以“雙隨機，一公開”監(jiān)管的方式，組織完成了2021年度省級檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將抽查情況通報如下：

一、基本情況

此次監(jiān)督抽查，堅持隨機抽查原則、公正公開原則、問題導(dǎo)向原則，重點打擊“未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果”“超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的”等違法違規(guī)行為。本次監(jiān)督抽查以機動車檢驗機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、食品檢驗機構(gòu)和建材檢驗機構(gòu)為重點，在全省范圍內(nèi)隨機抽取了70家檢驗檢測機構(gòu)實施了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，其中受國家市場監(jiān)督管理總局委托，對我省4家國家級檢驗檢測機構(gòu)實施了監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果已報送總局，由總局負(fù)責(zé)對社會公開。檢查結(jié)果如下：5家機構(gòu)未發(fā)現(xiàn)問題直接通過，25家機構(gòu)自行整改后通過，35家機構(gòu)責(zé)令改正，1家機構(gòu)因基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求（未向社會出具檢測報告），建議機構(gòu)自行申請注銷。

二、監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）人員素質(zhì)和能力水平有待提高

檢驗檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，檢驗人員能力不足，影響檢驗質(zhì)量。機構(gòu)授權(quán)簽字人責(zé)任意識淡薄，審核報告不仔細，出現(xiàn)報告錄入錯誤、漏檢項目甚至出現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實的情況。例如：機動車檢測機構(gòu)有漏檢燈光偏移量、底盤動態(tài)項目參數(shù)，發(fā)動機額定功率錄入錯誤的現(xiàn)象。有的機構(gòu)授權(quán)簽字人僅1名，無法保證授僅簽字人不在崗時簽發(fā)報告的合法性。個別機構(gòu)還存在授權(quán)簽字人資質(zhì)和能力達不到評審準(zhǔn)則的要求，尤其是新增機構(gòu)關(guān)鍵崗位人員存在能力低下等問題。

（二）管理體系運行不規(guī)范

部分機構(gòu)管理體系和程序文件不能及時修訂，質(zhì)量控制不能按規(guī)定落實。樣品制備、保存不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，樣品無標(biāo)識，或標(biāo)識信息不全，存在樣品污染、混淆等現(xiàn)象。個別機構(gòu)不按要求留存?zhèn)錁?，需冷藏的樣品放于常溫下留存?/p>

（三）辦理變更事項不及時

部分機構(gòu)未按要求及時辦理法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、地址及標(biāo)準(zhǔn)方法等事項的變更。個別機構(gòu)存在檢驗過程中未嚴(yán)格按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗，檢驗項目引用過期標(biāo)準(zhǔn)、與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目名稱不一致等情況。

（四）儀器設(shè)備未按要求進行檢定

部分檢驗檢測機構(gòu)不清楚所屬哪些設(shè)備需要進行強制檢定，應(yīng)該檢定的設(shè)備僅能提供校準(zhǔn)證書。主要表現(xiàn)在用于環(huán)境監(jiān)測的多功能聲級計和不透光煙度計，為列入強檢目錄的計量器具，未按規(guī)定進行強制檢定。

（五）原始記錄和檢驗報告不規(guī)范

部分機構(gòu)設(shè)備使用記錄不及時填寫，存在明顯后補痕跡。個別機構(gòu)原始記錄信息不全，填寫不規(guī)范，原始記錄中缺少設(shè)備信息、檢測依據(jù)信息及檢測人員信息等，甚至出現(xiàn)因歸檔失誤導(dǎo)致原始記錄與檢驗報告內(nèi)容不一致的現(xiàn)象。

三、處理結(jié)果

對違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（總局令第163號）第三十五條、《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（總局令第39號）第二十五條的35家資質(zhì)認(rèn)定檢驗機構(gòu)責(zé)令限期改正，整改期限為1個月。整改期滿由屬地負(fù)責(zé)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管部門予以現(xiàn)場核查，并將整改完成情況報省局，截止目前，已全部通過整改。

四、下步整改措施

（一）加強檢驗檢測機構(gòu)主體責(zé)任，提高機構(gòu)人員遵法守法意識

各檢驗檢測機構(gòu)要嚴(yán)格依法履行主體責(zé)任，要強化業(yè)務(wù)人員的法律法規(guī)、技術(shù)能力和責(zé)任風(fēng)險意識的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法依規(guī)開展檢驗檢測活動。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，按要求及時整改到位，確保出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實、合法、有效。

（二）依法依規(guī)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，打造公平競爭的檢驗檢測市場環(huán)境

各地市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做好本轄區(qū)檢驗檢測機構(gòu)檢查后續(xù)處理工作。對不能及時整改的機構(gòu)，要依法實施行政處罰。對出具虛假報告等惡意競爭行為的機構(gòu)，要依法立案查處，并將其違法違規(guī)信息歸集至企業(yè)信用檔案，并向社會公示。

（三）積極開展檢驗檢測行業(yè)的主題活動，全面提升省內(nèi)機構(gòu)檢測能力，促進檢驗檢測產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

各地市場監(jiān)管部門可通過組織檢驗檢測行業(yè)比武、主題宣傳、技術(shù)幫扶等活動，加強省內(nèi)檢測行業(yè)的學(xué)習(xí)交流，提升中小微檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測能力，推動全省檢驗檢測產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展。

附件：2021年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查處理結(jié)果明細表；

遼寧省市場監(jiān)督管理局

2021年12月15日

附件：

2021年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)

監(jiān)督抽查處理結(jié)果明細表

序號	機 構(gòu) 名 稱	處理結(jié)果
1	沈陽華測檢測技術(shù)有限公司	通過
2	遼寧惠康檢測評價技術(shù)有限公司	通過
3	遼寧省電子信息產(chǎn)品監(jiān)督檢驗院	通過
4	遼寧省包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗第二中心	通過
5	遼寧省眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	通過
6	盤錦啟航建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司	自行整改
7	鞍山信達建筑材料檢測有限公司	自行整改
8	遼寧志達建設(shè)工程檢測有限公司	自行整改
9	遼寧新創(chuàng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司	自行整改
10	遼寧福愛爾油氣檢驗有限公司	自行整改
11	遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院	自行整改
12	沈陽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院	自行整改
13	朝陽市檢驗檢測認(rèn)證中心	自行整改
14	遼陽市食品檢驗檢測中心	自行整改
15	遼寧奉天檢測技術(shù)有限公司	自行整改
16	中鐵沈陽鐵路局集團有限公司錦州疾控所	自行整改
17	建平縣疾病預(yù)防控制中心	自行整改
18	盤錦海瑞通機動車檢測服務(wù)有限責(zé)任公司	自行整改
19	遼陽天翼機動車檢測有限公司	自行整改
20	大連海友鑫檢測技術(shù)有限公司	自行整改
21	遼寧禹宇環(huán)境檢測有限公司	自行整改
22	遼寧沿海檢測評價有限公司	自行整改
23	營口潔瑞檢測服務(wù)有限公司	自行整改
24	盤錦科力安石油科技有限責(zé)任公司	自行整改
25	遼寧省寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	自行整改
26	遼寧省低溫設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	自行整改
27	遼寧省電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	自行整改
28	遼寧省煤炭質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	自行整改
29	遼寧省化工新材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	自行整改
30	遼寧省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	自行整改
31	錦州市天正工程檢測有限公司	責(zé)令改正
32	遼寧萬方建設(shè)工程技術(shù)有限公司	責(zé)令改正
33	中礦檢測（遼寧）有限公司	責(zé)令改正
34	北票北煤礦山安全檢測檢驗有限公司	責(zé)令改正
35	營口東興建筑材料檢測有限公司	責(zé)令改正
36	鐵法煤業(yè)集團工程質(zhì)量檢測檢驗有限責(zé)任公司	責(zé)令改正
37	錦州衡基檢測有限公司	責(zé)令改正
38	阜新市藥品檢驗檢測所	責(zé)令改正
39	盤錦市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所	責(zé)令改正
40	遼寧省化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗第二中心	責(zé)令改正
41	遼寧祥淥檢測有限公司	責(zé)令改正
42	丹東市食品檢驗所	責(zé)令改正
43	本溪市食品檢驗檢測中心	責(zé)令改正
44	遼寧康寧環(huán)境監(jiān)測評價有限公司	責(zé)令改正
45	遼寧中環(huán)祥瑞工程技術(shù)有限公司	責(zé)令改正
46	阜蒙縣順興機動車檢測有限公司	責(zé)令改正
47	阜新市站乾汽車檢驗服務(wù)有限公司	責(zé)令改正
48	盤錦民眾機動車檢測有限公司	責(zé)令改正
49	營口市通順機動車檢測有限公司	責(zé)令改正
50	大石橋市機動車輛檢測有限公司	責(zé)令改正
51	岫巖滿族自治縣駿威機動車檢測有限公司	責(zé)令改正
52	岫巖滿族自治縣億乾機動車檢測有限公司	責(zé)令改正
53	大連正信環(huán)境監(jiān)測有限公司	責(zé)令改正
54	遼寧中北方正檢測服務(wù)有限公司	責(zé)令改正
55	阜新浩城環(huán)境檢測有限公司	責(zé)令改正
56	遼寧輝華技術(shù)服務(wù)有限公司	責(zé)令改正
57	遼寧環(huán)美環(huán)境檢測有限公司	責(zé)令改正
58	遼寧省除塵設(shè)備監(jiān)督檢驗中心	責(zé)令改正
59	遼寧省非金屬礦產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	責(zé)令改正
60	遼寧省飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗第二中心	責(zé)令改正
61	遼寧省危險化學(xué)品及化學(xué)試劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	責(zé)令改正
62	遼寧省鹽品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	責(zé)令改正
63	遼寧天圓檢測有限公司	責(zé)令改正
64	鐵嶺華瑞建筑材料檢測有限公司	責(zé)令改正
65	遼陽西關(guān)機動車檢測有限公司	責(zé)令改正
66	遼寧省安全防護用呼吸器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	建議申請注銷