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通過三合一體系認證,一次性獎補10萬!

近日,蕪湖市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的若干政策規(guī)定》《“蕪湖智造”品牌認證五年行動方案(2021-2025年)》的通知。《開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的若干政策規(guī)定》提出,檢驗檢測機構(gòu)通過質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系三合一認證的,給予10萬元一次性獎補;通過其中之一認證的,給予3萬元一次性獎補。

蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)《開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的若干政策規(guī)定》《“蕪湖智造”品牌認證五年行動方案(2021-2025年)》的通知

各縣市區(qū)人民政府,皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬單位,駐蕪各單位:

現(xiàn)將《開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的若干政策規(guī)定》《“蕪湖智造”品牌認證五年行動方案(2021-2025年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

2021年12月24日

(此件公開發(fā)布)

開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的若干政策規(guī)定

為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號)、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施意見》(皖發(fā)〔2018〕30號)及《中共蕪湖市委 蕪湖市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強市的實施意見》(蕪市發(fā)〔2019〕2號),全面實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,大力推進質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以開展質(zhì)量提升行動、建設(shè)質(zhì)量強市,推動蕪湖高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,特制定本規(guī)定。

一、推進質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)

1.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。對建立了研發(fā)準(zhǔn)備金制度并享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè),按其當(dāng)年新增研發(fā)費用的10%給予補助,最高可達 500 萬元,補助資金由企業(yè)用于研發(fā)。

2.支持首(臺)套裝備認定。通過省級以上首(臺)套重大技術(shù)裝備認定的工業(yè)企業(yè),按照成套技術(shù)裝備、單臺設(shè)備、關(guān)鍵部件三種類別,給予省獎勵資金的 20%配套資金支持。獲得省級認定且未獲得省級獎補的單價(或貨值)在 1000 萬元(含)以下的,按其單價(或貨值)的15%給予獎補;單價(或貨值)在1000 萬元以上的,按其 1000 萬元(含)以內(nèi)價值的 15%加上超出 1000 萬元價值部分的 10%給予一次性獎補,最高不超過500萬元。

3.支持關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品。對通過省級以上首(臺)套重大技術(shù)裝備認定的基地企業(yè),按照成套技術(shù)裝備、單臺設(shè)備、關(guān)鍵部件三種類別,給予省獎勵資金 1:1 配套資金支持。對基地重點企業(yè)通過自主研發(fā)、項目引進等方式,取得國家級各類認證的核心產(chǎn)品給予最高不超過 600 萬元獎勵支持,并可根據(jù)取證進度分階段兌付。

4.培育高新技術(shù)企業(yè)。在省獎勵的基礎(chǔ)上,新認定和重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予 20萬元一次性獎勵。對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達到規(guī)模以上的,規(guī)模以上企業(yè)首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的,在高企認定獎勵基礎(chǔ)上,再給予 20 萬元一次性獎勵。對國家科技型中小企業(yè)登記入庫企業(yè)、省高新技術(shù)企業(yè)培育企業(yè)在享受研發(fā)費用加計扣除基礎(chǔ)上,按市稅務(wù)部門認定的企業(yè)上一年度研發(fā)費用的10%給予一次性獎勵,最高 20 萬元。對列入市“瞪羚”培育企業(yè),按市稅務(wù)部門認定的企業(yè)上一年度研發(fā)費用的 20%給予一次性獎勵,最高 50 萬元。

5.鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家、省科技項目。支持科技型企業(yè)、高校、科研院所單獨或聯(lián)合申報爭取國家和省科技計劃項目,對承擔(dān)國家和省級科技計劃項目的單位,給予國家、省撥款額 20%的配套補助,單個項目最高配套補助不超過 500 萬元。對承擔(dān)省科技重大專項項目(含定向委托項目)的單位,給予項目研發(fā)投入不超過 20%的補助,單個項目最高配套補助不超過 1000 萬元。

6.支持重大科技項目建設(shè)。對企業(yè)為主體實施的國際國內(nèi)最新技術(shù)、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,對全市經(jīng)濟拉動性強的重大科技項目和解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展重大利益的“卡脖子”技術(shù)重大項目,按其當(dāng)年項目研發(fā)投入的 50%給予補助,單個項目資助最高可達 1000 萬元,滾動支持不超過 3 年,每年不超過10 項。

7.激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力。面向符合條件的科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊每年發(fā)放最高 20 萬元的科技創(chuàng)新券,用于補助企業(yè)或團隊按規(guī)定購買科技創(chuàng)新過程中所需要的科技服務(wù)。

8.完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的激勵機制。對本地企業(yè)購買市外先進技術(shù)成果在蕪轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的,按其技術(shù)合同成交并實際支付額給予 10%的補助,單個法人企業(yè)年度最高補助不超過100 萬元。對高校、科研院所在我市設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的,給予10 萬元運營啟動經(jīng)費。促進長三角(G60 科創(chuàng)走廊)區(qū)域科技成果來蕪轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,支持本地企業(yè)和長三角(G60 科創(chuàng)走廊)區(qū)域高校、科研院所和企業(yè)等聯(lián)合開展科技成果工程化研發(fā),采取申報遴選的方式,在承擔(dān)單位自行投入基礎(chǔ)上,每年立項支持不超過 10 個項目,給予項目研發(fā)總經(jīng)費 30%的資助,單個項目資助不超過 500 萬元。

9.加大創(chuàng)新獎勵力度。對獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎的個人和獲得國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎的第一項目完成單位,按照國家獎勵資金 1:0.5 給予獎勵。對獲得省重大科技成就獎的個人和獲得省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎的第一項目完成單位,按照省獎勵資金 1:0.5 給予獎勵。以上獎金除國家和省另有規(guī)定外,70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,30%用于項目完成人(團隊)獎勵。

10.給予科技創(chuàng)業(yè)在孵企業(yè)租金資助。對進入各類科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)的高層次科技人才團隊,以及獲得國家科技型中小企業(yè)登記入庫的在孵企業(yè),給予租金資助。租用孵化器場地在 200 平方米以內(nèi)的,按其實際支付租金的 100%給予資助,超出部分按 50%給予資助,連續(xù)資助三年。

11.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范。對入選省級優(yōu)秀企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(云)平臺、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀解決方案、省級“網(wǎng)效之星”的企業(yè)分別給予省獎勵資金的 20%配套資金支持。

12.促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)深化 5G 在工業(yè)視覺檢測、工業(yè) AR(增強現(xiàn)實)/VR(虛擬現(xiàn)實)、無線自動化控制、云化機器人等場景的融合應(yīng)用。對新獲批國家級或省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范、典型應(yīng)用、優(yōu)秀案例及解決方案等企業(yè),按照與省政策不重復(fù)享受原則,分別給予最高 50 萬元、20 萬元一次性獎補。

13.支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)年對列入省政府人工智能政策支持的智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項目,按照關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的 20%給予補助,支持資金省與市按 1:1 配套。對列入省政府人工智能政策支持的企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)高水平人工智能公共服務(wù)平臺和共性技術(shù)平臺,支持資金省與市按 1:1 配套。

14.支持文化與旅游創(chuàng)新融合項目。鼓勵利用老廠房、老建筑、舊民居等資源改建成富有文化特色與內(nèi)涵的休閑街區(qū)(園區(qū))、特色村鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)、旅游景區(qū),累計投資 3000 萬元以上、規(guī)劃建筑面積在 10000 平方米以上的,按項目投資額的 10%給予一次性補助,最高不超過 400 萬元。對新引進的旅游項目(非“一事一議”項目),固定資產(chǎn)投資額(不含土地相關(guān)費用)超過 2000萬元,按固定資產(chǎn)投資額的 10%給予最高不超過 500 萬元的一次性獎勵。對 4A 級及以上景區(qū)直接投資的旅游新業(yè)態(tài)項目,固定資產(chǎn)投資額(不含土地相關(guān)費用)超過 1000 萬元的;或新增、改造游樂設(shè)備超過 200 萬元以上的,按固定資產(chǎn)投資額的 10%給予最高不超過 200 萬元的一次性獎勵。

15.支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。皖產(chǎn)道地中藥材的新食品原料和藥品的研發(fā),通過安徽省新產(chǎn)品認定的給予 5萬元一次性獎勵。對新獲得省“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地的給予 5萬元一次性獎勵。

二、推進質(zhì)量創(chuàng)新平臺建設(shè)

16.建設(shè)重大公共研發(fā)平臺。按照《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理辦法的通知》(蕪政辦〔2020〕14 號)精神給予運營經(jīng)費補貼、績效考核獎勵和研發(fā)投入補助等支持,對重大公共研發(fā)平臺原則上每年度給予不高于 2000 萬元的運營獎補,可設(shè)立不超過 1000 萬元的成果轉(zhuǎn)化資金和獎教(學(xué))金,支持平臺開展核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化孵化。對事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大公共研發(fā)平臺,可采取“一事一議”方式,支持額度可突破上述標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)績效考核結(jié)果,對納入市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理的企業(yè)研發(fā)平臺,給予研發(fā)設(shè)備和研發(fā)費用投入不超過 30%的補助。對入駐平臺的企業(yè)、研發(fā)機構(gòu),給予連續(xù) 5 年,最高 100%的租金補貼。

17.引進高水平研發(fā)機構(gòu)。國家級科研機構(gòu)、國內(nèi)外知名高校院所、中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司在蕪湖全資或控股設(shè)立具有獨立法人資格、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)總部,引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的,對其用于科研業(yè)務(wù)用房建設(shè)(租賃)經(jīng)費以及研發(fā)設(shè)備購置經(jīng)費,按照30%比例給予補助,累計補助金額最高為 1 億元。市與縣(市、區(qū))按 1:1 比例承擔(dān)。

18.加強新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對省新型研發(fā)機構(gòu),市本級財政給予其當(dāng)年新增研發(fā)儀器設(shè)備投入額 50%、每年最高 200 萬元資助。已納入市重點扶持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,按合同約定期限繼續(xù)享受新增研發(fā)儀器設(shè)備投入額 50%、每年最高 500 萬元資助。

19.支持創(chuàng)建國家、省級研發(fā)平臺。當(dāng)年對新認定的國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心以及國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室、工業(yè)設(shè)計中心(企業(yè))、國家級檢驗檢測(產(chǎn)業(yè)計量測試)機構(gòu),給予 400 萬元一次性獎勵;對新認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心、CNAS(中國合格評定國家認可委員會)實驗室、國家計量-認證(CMA)的檢驗檢測中心(企業(yè)),給予 100 萬元一次性獎勵;對新認定的安徽省實驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心給予 100 萬元一次性獎勵;對新認定的安徽省新型研發(fā)機構(gòu)、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、工業(yè)設(shè)計中心(企業(yè))、檢驗檢測(產(chǎn)業(yè)計量測試)中心(企業(yè))給予 50 萬元一次性獎勵;對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心、省級計量認證(CMA)檢驗檢測中心(企業(yè)),給予 30 萬元一次性獎勵;對新認定的院士工作站和博士后工作站,給予 10 萬元一次性獎勵。

20.推行運行評估和績效評價。當(dāng)年對國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心以及國家級工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心(企業(yè))、國家檢驗檢測中心,在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,給予 100 萬元一次性獎勵。開展省級以上研發(fā)機構(gòu)績效評價,對獲得優(yōu)秀等次的國家級、省級研發(fā)機構(gòu)分別給予 100 萬元、50 萬元一次性獎勵,每年不超過 20家。開展省級以上檢驗檢測機構(gòu)績效評價,對獲得優(yōu)秀等次的國家級、省級檢驗檢測機構(gòu)分別給予 50 萬元、30 萬元一次性獎勵。

21.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間分別給予 50 萬元、30 萬元一次性資助。對年度考核優(yōu)秀的國家級、省級(備案)孵化器、眾創(chuàng)空間分別給予 50 萬元、30 萬元的資助。對新建或改擴建新增孵化面積的孵化器,運營滿一年后,經(jīng)認定符合孵化器標(biāo)準(zhǔn)的,對新增面積每平方米分別給予 100 元和 50 元,最高不超過 200 萬元的后補助。

22.支持創(chuàng)新基地建設(shè)。對成功創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))、創(chuàng)新型鎮(zhèn)的和省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))、創(chuàng)新型鎮(zhèn)的,按照省獎勵資金 1:0.5 給予縣(市、區(qū))政府、鎮(zhèn)政府獎勵,用于科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和科技服務(wù)體系建設(shè)。對我市企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國家或省獎項的項目,根據(jù)國家、省獎勵資金給予 1:1 配套獎勵。支持農(nóng)作物種質(zhì)資源搜集與保護,對國家級、省級種質(zhì)資源保護區(qū)分別給予 50 萬元、20 萬元獎勵。

23.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。對技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新券、大儀設(shè)備共享平臺等運營機構(gòu)進行績效考核,每年擇優(yōu)對不超過 10家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)分別給予 A 類 30 萬元和 B 類 20 萬元的資助。支持區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè),對國家級或國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺在我市設(shè)立或共建的分中心、技術(shù)大市場等,根據(jù)績效考核情況,每年給予最高 100 萬元資助。對當(dāng)年服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)申報認定達到 50 家以上的科技服務(wù)機構(gòu)實行績效考核,根據(jù)考核結(jié)果擇優(yōu)選擇 5 家機構(gòu)分別給予最高 20 萬元獎勵。

24.推進大型科學(xué)儀器設(shè)備共享共用。對納入省、市儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)向社會開放服務(wù)的大型科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施(單臺價格在 30 萬元以上、成套價格在 100 萬元以上)的管理單位,按出租儀器設(shè)備年度收入的 20%給予設(shè)備管理單位補助,每個單位最高不超過 500 萬元。租用省、市共享服務(wù)平臺入網(wǎng)儀器設(shè)備進行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的單位,按租用儀器設(shè)備年度支出的 20%給予補助,每個租用單位最高不超過 200 萬元。

25.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展。對新入選長三角 G60 科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿園區(qū)、標(biāo)桿工廠分別給予 100 萬元、30 萬元一次性獎勵;對新入選長三角 G60 科創(chuàng)走廊推薦目錄的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、專業(yè)服務(wù)商分別給予 30 萬元一次性獎勵。

26.支持現(xiàn)代物流企業(yè)信息平臺建設(shè)。對物流企業(yè)投資建設(shè)的物流信息平臺投資額達 500 萬元以上的,按項目投資額的 10%給予一次性獎補,最高不超過 200 萬元。

27.推進“智慧旅游”建設(shè)。對 A 級旅游景區(qū)開發(fā)并運營符合要求的智慧旅游系統(tǒng),包括游客承載量實時發(fā)布、門票預(yù)約、視頻監(jiān)控調(diào)度平臺等,給予 15 萬元一次性獎勵。

三、推進質(zhì)量品牌升級建設(shè)

28.支持品牌建設(shè)。對新認定的馳名商標(biāo)企業(yè)給予 100 萬元獎勵。對獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的申報協(xié)會(組織)給予 30萬元獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎、蕪湖市政府質(zhì)量獎的組織分別給予 150 萬元、60 萬元、60 萬元一次性獎勵;對“皖美品牌示范企業(yè)”給予 30 萬元一次性獎勵,曾獲得安徽名牌獎勵的追加獎勵10萬元;對新取得“蕪湖智造”品牌認證的,每件一次性獎勵20萬元。對獲評國家級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的單位獎勵 30 萬元;對獲評安徽省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎一等獎、二等獎、三等獎的單位,分別獎勵 20 萬元、15 萬元、10 萬元。對獲評國家級、省級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的單位分別獎勵 30 萬元、15 萬元。對獲得中華老字號、安徽老字號的企業(yè),分別給予 30 萬元、10 萬元一次性獎勵。對新取得“食安安徽”品牌認證的企業(yè),給予1萬元一次性獎勵。自主選育并且通過國家或省級審定的主要農(nóng)作物品種,分別給予第一育種單位 30 萬元、10 萬元一次性獎勵。

29.扶持品牌廣告宣傳。支持申報中國 CNAAⅠ、CNAAⅡ廣告企業(yè)證明商標(biāo),對首次認定為中國 CNAAⅠ、CNAAⅡ廣告企業(yè)證明商標(biāo)的廣告企業(yè)分別給予 50 萬元、10 萬元獎勵。

30.支持精品制造。支持企業(yè)參加“精品安徽、精彩安徽”系列宣傳活動,對企業(yè)在中央媒體進行“安徽工業(yè)精品”宣傳的,在省級獎補的基礎(chǔ)上,再按照宣傳推廣費的 30%給予獎補。對首次獲得國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、培育企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的,按省級獎勵的 20%給予一次性補助。對新認定的省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),分別給予 20 萬元一次性補助。

31.引導(dǎo)“專精特新”發(fā)展。開展市級“專精特新”企業(yè)認定。對認定為國家專精特新“小巨人”、省認定的成長性小微企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和“專精特新”冠軍,按省級獎勵的20%給予一次性獎補。

32.支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對首次進入全國電子信息百強和首次進入安徽省重點電子信息企業(yè)名單的企業(yè),對入選省級優(yōu)秀智能硬件產(chǎn)品的企業(yè),給予省獎勵資金的 20%配套資金支持。

33.支持信息消費發(fā)展。對新認定為省級信息消費體驗中心的企業(yè),給予 20 萬元一次性獎補;對新認定為省級智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范的單位,給予 20 萬元一次獎補。

34.建立建筑工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度。在本市市區(qū)注冊納稅、且具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè),對主承建的工程項目,獲得“魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎”的,給予100萬元一次性獎補;獲得“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”的,給予50萬元一次性獎補;獲得“黃山杯”省級優(yōu)質(zhì)工程獎的企業(yè),給予20萬元一次性獎補;獲得市“鳩茲杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的企業(yè),給予10萬元一次性獎補。對獨立完成并被審定為國家級、省級工法的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元創(chuàng)優(yōu)獎勵。

35.鼓勵企業(yè)資質(zhì)增項、升級。對資質(zhì)等級晉升為施工總承包綜合資質(zhì)的建筑企業(yè),給予300萬元獎補;晉升為施工總承包甲級資質(zhì)的建筑施工企業(yè),給予50萬元獎補;晉升為橋梁、隧道、航道、鐵路、公路交通、公路路面、公路路基等專業(yè)承包甲級資質(zhì)的建筑施工企業(yè),給予30萬元獎補;晉升為甲級資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等建筑業(yè)中介服務(wù)企業(yè),給予30萬元獎補(其中,工程勘察、設(shè)計綜合資質(zhì)甲級給予50萬元獎補)。

36.支持現(xiàn)代物流企業(yè)品牌培育。對新晉升或完成國家復(fù)審的國家 3A、4A 和 5A 級的物流企業(yè),分別給予 30 萬元、50 萬元、100 萬元一次性獎補(每個企業(yè)同級只可申報一次)。

37.支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點支持累計投資 5000萬元以上的新建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),建筑面積 10000 平方米以上、建成后園區(qū)入駐文化企業(yè)超過 30 家且占園區(qū)企業(yè)總數(shù) 60%以上的,按項目投資額的 5%給予一次性補助,最高不超過 500 萬元。

38.扶持旅游企業(yè)創(chuàng)強創(chuàng)牌。當(dāng)年對新評定為國家 5A 級、4A 級旅游景區(qū),分別給予 100 萬元、50 萬元一次性獎勵;對國家級和省級旅游度假區(qū),分別給予 100 萬元、50 萬元一次性獎勵。對通過省級文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村和休閑旅游示范點的分別給予 100 萬元、50 萬元、10 萬元、5 萬元的一次性獎補。

39.強化旅游品牌形象宣傳。在省內(nèi)、省外市級衛(wèi)視及以上廣播、電視等官方媒體或高鐵冠名中進行“歡樂蕪湖”旅游品牌形象宣傳推廣的,分別給予廣告宣傳費用 40%的一次性補助,累計不超過 50 萬元。貫徹落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,加強長三角區(qū)域城市合作,在上海、杭州、南京、合肥等中心城市高鐵站進行“歡樂蕪湖”旅游品牌宣傳推廣的,給予廣告宣傳費用 40%的一次性補助,最高不超過 50 萬元。

40.培育文化和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。對被國家相關(guān)部門新認定為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及被國家相關(guān)部門新認定為國家級示范基地的企業(yè),給予 50 萬元的一次性獎勵。對被省級相關(guān)部門新認定的省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及被省級相關(guān)部門新認定為省級示范基地的企業(yè),給予 30 萬元的一次性獎勵。

41.扶持住宿業(yè)品牌發(fā)展。對當(dāng)年新評定為國家五星級、四星級旅游飯店的,分別給予一次性獎勵 40 萬元、20 萬元。對床位數(shù)超過 300 張,設(shè)有歡樂蕪湖旅游商品專區(qū),蕪湖旅游商品種類超過 10 個,持續(xù)經(jīng)營 1 年以上的,一次性獎勵 5 萬元;床位數(shù)超過300 張,設(shè)有蕪湖旅游產(chǎn)品宣傳服務(wù)點,配備 2 人以上專兼職宣傳咨詢?nèi)藛T,并與旅行社、蕪湖景區(qū)簽訂銷售合作協(xié)議,持續(xù)宣傳服務(wù) 1 年以上的,一次性獎勵 6 萬元。對成功引進或加盟品牌鄉(xiāng)村民宿,正常經(jīng)營 1 年以上的鄉(xiāng)村民宿,給予 5 萬元一次性獎勵;對評為金宿級、銀宿級的鄉(xiāng)村旅游民宿,分別一次性獎勵 10萬元、5 萬元。

42.推行旅游新業(yè)態(tài)獎勵。對新評定為省級及以上研學(xué)旅行、健康旅游等相關(guān)旅游新業(yè)態(tài)品牌,一次性獎勵 5 萬元,同一申報主體當(dāng)年獲多個品牌不重復(fù)累計獎勵。

43.培育旅行社品牌標(biāo)桿。對新進入年度全國百強旅行社、全省十強旅行社,分別給予 10 萬元、8 萬元一次性獎勵。

44.扶持夜間文旅消費品牌建設(shè)。對獲得省級夜間文旅消費品牌的,給予 10 萬元一次性獎勵;對獲得國家級夜間文旅消費品牌的,給予 20 萬元一次性獎勵。對于現(xiàn)場表演本土歷史文化題材原創(chuàng)演藝項目(每年不低于 40 場,每場演出時長不少于 40 分鐘)的 A級景區(qū),一次性給予 20 萬元獎勵。

45.扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。對當(dāng)年評定為國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點或園區(qū),分別給予 30 萬元、20 萬元獎補;對市級以上(含市級)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資或新引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)當(dāng)年新增投資額在 300 萬元—500 萬元、500 萬元—1000 萬元、1000 萬元—2000 萬元、2000 萬元以上的,一次性給予 20 萬元、30 萬元、50 萬元、100 萬元獎補;對當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入首次達到 30 億元、50 億元、100 億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分別給予 20 萬元、30 萬元、50 萬元獎補。

46.實施省“五個一批”工程項目。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工強縣(市、區(qū)),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工強園,打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè),引進一批知名大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),培育一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,安排資金 500 萬元用于獎補;對參加 2020 年央視安徽農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳的企業(yè)給予 100 萬元補貼。

47.扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。對當(dāng)年新認證的“三品一標(biāo)”給予獎勵:地理標(biāo)志每個獎勵 10 萬元、綠色食品每個獎勵 2 萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵 1 萬元、有機食品每個獎勵 0.5 萬元。

48.推動品牌連鎖便利店建設(shè)。連鎖商貿(mào)流通企業(yè)單體營業(yè)面積達 30 平方米、50 平方米及以上,數(shù)量達 10 家及以上,持續(xù)經(jīng)營滿一年,且統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)施配置和裝修的,按 30 平方米每家 2 萬元、50 平方米每家 5 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵,單個企業(yè)最高不超過 100 萬元。

49.支持“好糧油行動計劃”示范創(chuàng)建。對獲得“中國好糧油” 或“安徽省好糧油”產(chǎn)品稱號的企業(yè),分別給予 6 萬元、3 萬元一次性獎補。對選定市級糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點的企業(yè),每年給予 3000元獎補。

50.培育打造特色商業(yè)街區(qū)。對經(jīng)認定的定位準(zhǔn)確、特色鮮明,具有較大影響力、輻射力的特色商業(yè)街區(qū),且投入運營的特色商業(yè)街區(qū),建設(shè)長度 500 米以上,給予一次性獎勵 50 萬元;利用現(xiàn)有特色商業(yè)街區(qū),建設(shè)改造夜市商業(yè)街區(qū)的,再給予一次性獎勵 50 萬元。

四、推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

51.推進實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。對主導(dǎo)研制國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(含計量技術(shù)法規(guī)、團體標(biāo)準(zhǔn))的單位分別獎勵120萬元、50萬元、30萬元、5萬元,對參與研制(排名前三位)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位分別獎勵30萬元、10萬元。

52.推進標(biāo)準(zhǔn)示范試點建設(shè)。創(chuàng)建國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目通過驗收的,對項目主要承擔(dān)單位分別獎勵 15 萬元、10萬元;對新通過驗收的省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的獎勵30萬元。

53.鼓勵兩化融合示范引領(lǐng)。對新通過國家級兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評定的企業(yè),給予 30 萬元一次性獎補。

54.支持供應(yīng)鏈、工業(yè)設(shè)計、人力資源、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群化、平臺化、融合化發(fā)展。該類公司服務(wù)于市制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)額首次達到2000萬元、5000萬元、2億元及以上的,分別給予50萬元、150萬元、200萬元的獎勵。

55.支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。自 2020 年 1 月 1 日起,對新注冊的現(xiàn)代物流、軟件和信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和檢驗檢測等5類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),給予租賃辦公用房(檢驗檢測機構(gòu)含設(shè)備用房)租金補貼,前3年補貼100%,后2年補貼50%,補貼面積最多不超過3000平方米,單個企業(yè)補助最高不超過200萬元。

56.支持國家級產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展。當(dāng)年對新建的國家級產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu),按照實際到位固定資產(chǎn)投資額的8%給予補貼,最高補貼不超過800萬元。

57.支持省級產(chǎn)品檢驗檢測(機構(gòu))發(fā)展。當(dāng)年對新建省級產(chǎn)品檢驗檢測企業(yè)(機構(gòu))(含產(chǎn)業(yè)計量中心)投資總額(不含土地款)在500萬元以上、1000萬元以下的,給予100萬元一次性獎補;投資額在1000萬元以上的,給予150萬元一次性獎補。

58.支持檢驗檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。產(chǎn)品檢驗檢測企業(yè)(機構(gòu))當(dāng)年營業(yè)收入首次突破500萬元的,給予營業(yè)收入5%的一次性獎勵;營業(yè)收入首次突破1000萬元的,給予營業(yè)收入6%的一次性獎勵;營業(yè)收入首次突破2000萬元及以上的,給予營業(yè)收入10%的一次性獎勵,最高不超過500萬元。

59.支持檢驗檢測產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。省內(nèi)外龍頭產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)在蕪設(shè)立分支機構(gòu),落戶并正常運營滿1年的,一次性給予落戶費50萬元。檢驗檢測機構(gòu)通過質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系三合一認證的,給予10萬元一次性獎補;通過其中之一認證的,給予3萬元一次性獎補。促進檢驗檢測機構(gòu)參與國際交流,每年達成1個以上國際檢測認證實驗室互認的,給予該機構(gòu)50萬元一次性獎補。

60.支持檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對新落戶國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(安徽)蕪湖園區(qū)的檢驗檢測機構(gòu)(企業(yè)),享受上述各項獎補政策上浮20%優(yōu)惠補助。

61.推行肉菜流通追溯體系建設(shè)。納入肉菜流通追溯體系建設(shè)試點的單位,運行追溯設(shè)備,上傳追溯數(shù)據(jù),按年度給予相應(yīng)的一次性獎補,標(biāo)準(zhǔn)為:批發(fā)市場 50 萬元,設(shè)備自籌運行批發(fā)單位 20 萬元,菜市場 8 萬元,超市 2 萬元,團體消費單位 1 萬元。

五、推進質(zhì)量工藝提升建設(shè)

62.支持高端制造。支持企業(yè)技術(shù)改造,鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(含當(dāng)年“小升規(guī)”企業(yè))實施符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的設(shè)備更新、技術(shù)升級的技術(shù)改造投資項目。2020 年內(nèi)投產(chǎn)的技術(shù)改造項目,不設(shè)投資門檻,12 月底前投產(chǎn)的給予設(shè)備投資額 10%獎補,每提前一個月投產(chǎn),獎補比例提高 0.5 個百分點,最高不超過 3000 萬元。

63.支持智能制造。支持企業(yè)提升智能制造水平,對獲得省級智能工廠、數(shù)字化車間給予省級獎勵資金的 20%一次性補助。

64.支持綠色制造。支持開展綠色制造體系建設(shè),對獲得國家級綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)給予 30 萬元一次性獎補。支持企業(yè)提升綠色制造水平,鼓勵工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、新能源和可再生能源開發(fā)利用、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造,按照“以獎代補”方式給予資金支持。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照《蕪湖市節(jié)能與資源綜合利用專項資金使用管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

65.支持服務(wù)型制造。對首次列入國家級和省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)的,按省級獎勵的 20%給予一次性補助。支持工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化率,對成功承辦省級以上工業(yè)設(shè)計大賽的單位給予一次性獎勵 20 萬元。

66.培育引進 5G 企業(yè)。對于企業(yè)設(shè)備及軟件投入不低于 300萬元的 5G 基帶芯片、射頻器件、濾波器、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)芯片等5G 產(chǎn)業(yè)鏈核心產(chǎn)品生產(chǎn)項目,給予設(shè)備及軟件投資 15%的獎補,最高不超過 3000 萬元。

67.推進企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造。鼓勵企業(yè)運用 5G 等新興技術(shù)實施內(nèi)外網(wǎng)改造,支持企業(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)改造與創(chuàng)新應(yīng)用、5G 網(wǎng)絡(luò)改造及典型場景應(yīng)用、標(biāo)識解析體系建設(shè),對于投入不低于 100 萬元的內(nèi)外網(wǎng)改造項目給予設(shè)備及軟件投入 20%的獎補,最高不超過 50 萬元。

68.鼓勵消費品生產(chǎn)企業(yè)主動履行召回義務(wù)。對在縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督下主動實行消費品召回、并在省級以上召回網(wǎng)站發(fā)布公告的,由縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局核定貨值金額后,按照貨值金額(1萬元以上,含1萬元)10%的比例進行補貼,單個企業(yè)每年最高補貼不超過10萬元。

六、推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護建設(shè)

69.支持發(fā)明專利創(chuàng)造。被授予國外發(fā)明專利的,每件發(fā)明專利經(jīng)一國授權(quán)給予2萬元資助,最多不超過5個國家;被授予中國發(fā)明專利的,每件給予1萬元資助。發(fā)明專利自授權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)給予實際繳納年費80%補助,每年兌現(xiàn)一次。對代理發(fā)明專利當(dāng)年獲得授權(quán)的專利代理機構(gòu),給予每件1000元獎勵。

70.培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。在國家、省獎勵基礎(chǔ)上,進一步加大知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育力度,新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵,新認定的省知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。對獲得國家專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位,分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵;對獲得省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位,分別給予20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。對首次通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證的企業(yè),當(dāng)年經(jīng)核查其有效運行的給予5萬元獎勵。

71.支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)。新認定的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC),一次性給予100萬元獎勵;對新認定的國家、省級知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)機構(gòu)(運營機構(gòu)),一次性分別給予50萬元和30萬元的獎勵。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)組建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)(專利)聯(lián)盟內(nèi),年發(fā)明專利授權(quán)量達10件以上(含10件)的前10位企事業(yè)單位分別給予10萬元獎勵。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)(專利)聯(lián)盟在蕪湖成立專利運營中的,給予運營中心每年50萬元補助,用于專利年費補助及運營經(jīng)費;對中心開展的專利運營交易,每年給予交易額20%、最高不超過100萬元補助;專利池內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)后第7年(含)以后的年費給予80%補助。

72.完善企業(yè)融資擔(dān)保制度。對企業(yè)以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款融資并按期歸還的,按商標(biāo)、專利評估費和貸款利息總額的50%予以補助,單個企業(yè)最高可補助30萬元。

73.深化科技保險試點。對單個企業(yè)、科研機構(gòu)購買的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險等,給予其保費總額30%一次性資助。對企業(yè)購買專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險,保險費率不超過5%的,給予保險機構(gòu)50%的保費補貼,用于風(fēng)險補償。

74.支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)機構(gòu)(運營機構(gòu))、專利代理機構(gòu)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),其當(dāng)年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)營業(yè)收入首次突破300 萬元的,給予營業(yè)收入 2%的一次性獎勵;首次突破 500 萬元的,給予營業(yè)收入 2%的一次性獎勵;首次突破 1000 萬元的,給予營業(yè)收入 3%的一次性獎勵;首次突破 1500 萬元的,給予營業(yè)收入 3%的一次性獎勵,最高不超過 50 萬元。對托管服務(wù)小微企業(yè)數(shù)達 50 家、100 家的專利代理機構(gòu),分別給予 5 萬元、10萬元獎勵。

七、附則

75.市政府設(shè)立市本級質(zhì)量提升發(fā)展專項資金,原則上每年不少于10億元,主要用于質(zhì)量強市示范城市和質(zhì)量強縣(市、區(qū))創(chuàng)建,支持質(zhì)量創(chuàng)新能力、質(zhì)量創(chuàng)新平臺、質(zhì)量品牌升級、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與運用、制造技術(shù)及工藝水平提高、先進質(zhì)量管理方法研究推廣、建設(shè)質(zhì)量人才隊伍、建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量管理體系等質(zhì)量提升行為和各類表彰獎勵。

76.本規(guī)定涉及稅收的獎勵補助支出按現(xiàn)行市與縣(市、區(qū))財政體制實行分級負擔(dān);其他獎勵補助支出(特別說明的除外),由市與縣(含無為市、皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū))按 2:8 比例、市與區(qū)(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū))按 4:6 比例承擔(dān)。

77.本規(guī)定政策體系內(nèi)的各項政策與省、市政策內(nèi)容相同的,按就高不就低原則執(zhí)行,不重復(fù)享受。鼓勵企業(yè)爭取上級政策資金,對省、市政策內(nèi)容相同的,按就高不就低原則補齊,并按省級獎補資金的 20%加計獎勵。同一企業(yè)的同一設(shè)備、同一項目補助只能享受其中一項獎補政策,不得重復(fù)申報。

78.對符合質(zhì)量提升發(fā)展專項資金政策支持的項目,由項目實施組織向政策執(zhí)行部門提出申請,并按要求報送材料。各政策執(zhí)行部門受理申請后,按照規(guī)定程序組織專家及相關(guān)人員進行評審、論證,并對審核結(jié)果予以公示。經(jīng)公示無異議后,各政策執(zhí)行部門在財政部門統(tǒng)一安排下進行國庫集中撥付。

79.建立監(jiān)督檢查和績效評價制度。市質(zhì)量發(fā)展委員會成員單位會同市財政局等有關(guān)部門,對各自分管領(lǐng)域項目進度及專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。按照“誰兌現(xiàn),誰負責(zé)”的原則,由各政策執(zhí)行部門根據(jù)績效目標(biāo)組織開展政策績效評價,績效評價結(jié)果作為專項資金預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。

80.本規(guī)定在蕪湖市范圍內(nèi)有效,具體由各政策執(zhí)行部門、市財政局負責(zé)解釋。

81.本規(guī)定自制定之日起實施。在實施過程中,國家及省、市出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。


“蕪湖智造”品牌認證五年行動方案

(2021-2025年)

品牌是影響力、生產(chǎn)力、競爭力。十九屆五中全會提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國”,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中提出“以質(zhì)量品牌為重點,促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展,鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展”。為更好發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,推動蕪湖制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就“十四五”期間開展“蕪湖智造”品牌認證工作,制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo),著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升和品牌引領(lǐng)對供給升級的組合效用,培育和打造一批自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽過硬、市場公認的品牌群體,使“蕪湖智造”品牌認證工作,成為蕪湖產(chǎn)品邁向中高端的抓手和促進貿(mào)易便利化的工具,傳遞信任,服務(wù)發(fā)展,推動蕪湖產(chǎn)業(yè)整體形象和綜合競爭力提升,把“蕪湖智造”打造成“中國制造”“安徽制造”的標(biāo)桿和蕪湖經(jīng)濟的“金字招牌”。到2025年,形成一批品質(zhì)卓越、自主創(chuàng)新、管理先進、享有盛譽、帶動力大、競爭力強,占據(jù)國內(nèi)市場話語權(quán),能夠比肩國際先進水平的“蕪湖智造”品牌,推動“蕪湖制造”邁向“蕪湖智造”。

二、基本原則

(一)堅持質(zhì)量為先、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以質(zhì)量為核心,加大品牌培育力度,探索建立“蕪湖智造”標(biāo)準(zhǔn)體系、評價和認證機制,通過高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升。推動企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,塑造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)服務(wù)的自主品牌形象,提高“蕪湖智造”的知名度和美譽度。

(二)堅持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)。強化企業(yè)主體責(zé)任落實,激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量和建設(shè)品牌的內(nèi)生動力。加強政府引導(dǎo)、推動和監(jiān)管,大力開展宣傳和推廣。推行第三方認證,充分發(fā)揮科研機構(gòu)、高等院校、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等作用,形成品牌推動合力。

(三)堅持突出重點、統(tǒng)籌推進。加強對“蕪湖智造”品牌建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計,按照“先制定標(biāo)準(zhǔn)后實施認證”的思路和“成熟一批、發(fā)布一批”的原則,積極穩(wěn)妥推進實施品牌戰(zhàn)略。緊密結(jié)合“蕪湖智造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,瞄準(zhǔn)國際先進水平,聚焦龍頭骨干企業(yè)、獨角獸企業(yè)、“專精特新”和“小巨人”企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化試點示范企業(yè)等,確定重點培育扶持的行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品,分類指導(dǎo)、梯次推進“蕪湖智造”品牌認證工作。

三、工作目標(biāo)

以品牌為旗幟,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),以認證為手段,對符合高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)要求的產(chǎn)品進行第三方認證,形成一批自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽過硬、市場公認的品牌群體,努力打響“蕪湖智造”品牌,使“蕪湖智造”成為高品質(zhì)、高水平產(chǎn)品的代名詞,加快推動蕪湖產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

經(jīng)過努力,力爭實現(xiàn)以下目標(biāo):

——制定一批國內(nèi)領(lǐng)先、趕超國際先進水平的“蕪湖智造”標(biāo)準(zhǔn),形成體現(xiàn)蕪湖產(chǎn)業(yè)特色、符合蕪湖高質(zhì)量發(fā)展要求的“蕪湖智造”標(biāo)準(zhǔn)體系;

——培育一批質(zhì)量水平高、質(zhì)量管理方法先進、服務(wù)質(zhì)量好、創(chuàng)新能力強、市場影響力大的“蕪湖智造”品牌群體。推出100個以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán),國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流,市場占有率處于行業(yè)前列的“蕪湖智造”認證高端產(chǎn)品,拉動產(chǎn)業(yè)鏈整體供應(yīng)質(zhì)量提高;

——打造一支重視質(zhì)量、重視品牌、追求卓越的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)一批具有匠心精工、精益求精精神的產(chǎn)業(yè)工匠;

——建立一套“蕪湖智造”品牌發(fā)展制度體系,打造政府引導(dǎo)、企業(yè)主動、市場拉動、社會推動相結(jié)合的品牌發(fā)展良好生態(tài),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認證協(xié)同發(fā)展,形成可復(fù)制、可推廣的“蕪湖模式”。

四、重點任務(wù)

(一)健全工作制度架構(gòu)。按照“一體化推進、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、第三方認證、市場化運作”的思路,統(tǒng)籌做好“蕪湖智造”頂層制度設(shè)計。發(fā)揮好政府部門的組織、引導(dǎo)、推動和監(jiān)管作用,以及市場在資源配置中的決定性作用。建立健全績效評價制度,發(fā)揮考核評價對“蕪湖智造”品牌建設(shè)的促進作用。對品牌發(fā)展?fàn)顩r進行跟蹤評估,定期收集分析各項品牌指標(biāo)數(shù)據(jù)并持續(xù)改進。加強專業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)和政策支持研究,為“蕪湖智造”品牌建設(shè)提供支撐。

(二)整合各方社會資源。組建以國際國內(nèi)知名質(zhì)量認證機構(gòu)為成員的“蕪湖智造”品牌國際認證聯(lián)盟,負責(zé)“蕪湖智造”品牌認證體系建設(shè)和組織實施,由認證聯(lián)盟組織制定品牌認證實施規(guī)則及作業(yè)指導(dǎo)書等系列文件,統(tǒng)一認證規(guī)則、實施要求和受理申請,聯(lián)盟中認證機構(gòu)根據(jù)國際通行的合格評定方式及統(tǒng)一的認證規(guī)則,對企業(yè)是否符合自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽過硬、市場公認等情況進行評定,并開展認證活動。鼓勵行業(yè)協(xié)會及其他社會組織參與品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作。加快培育專業(yè)化服務(wù)機構(gòu),建立“蕪湖認證服務(wù)中心”,加大品牌認證服務(wù)供給。

(三)加大企業(yè)培育力度。推薦一批行業(yè)龍頭企業(yè),儲備一批領(lǐng)軍企業(yè),培育一批“專精特新”“小巨人”和“獨角獸”企業(yè),以“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)”為載體,引導(dǎo)企業(yè)加快質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,全力推動各行業(yè)、各領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)和組織開展“蕪湖智造”品牌建設(shè),樹立一批自主創(chuàng)新能力強、品質(zhì)卓越、品牌效應(yīng)好、經(jīng)濟和社會效益顯著的蕪湖產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品品牌。

(四)構(gòu)建先進標(biāo)準(zhǔn)體系?!笆徍窃臁逼放普J證標(biāo)準(zhǔn)體系由通用要求及認證系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成?!笆徍窃臁逼放普J證相關(guān)工作規(guī)范以地方標(biāo)準(zhǔn)形式制定并發(fā)布,明確與評價相關(guān)的術(shù)語和定義、評價原則、評價要求、評價實施等。認證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)、第三方技術(shù)機構(gòu)、研究機構(gòu)和社會團體提出并制定,以團體標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布。團體標(biāo)準(zhǔn)堅持創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng),聚焦重點領(lǐng)域和技術(shù)前沿,構(gòu)建凸顯地方產(chǎn)業(yè)特色、具有核心競爭力的“蕪湖智造”標(biāo)準(zhǔn)體系,以提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)倒逼“蕪湖智造”全產(chǎn)業(yè)鏈升級。完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極采用先進標(biāo)準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體水平。支持新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)搶占標(biāo)準(zhǔn)先機,積極參與國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn)化活動,加強對智能制造、新材料、軟件和集成電路、新能源和節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)研制工作,鼓勵承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,爭取國際競爭中的話語權(quán),提高蕪湖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力。

(五)規(guī)范認證服務(wù)行為。在企業(yè)自愿申報的基礎(chǔ)上,對在品牌引領(lǐng)、品質(zhì)卓越、自主創(chuàng)新、管理精細、社會責(zé)任等方面具有明顯行業(yè)優(yōu)勢和引領(lǐng)性的企業(yè),由認證機構(gòu)依據(jù)“蕪湖智造”品牌認證相關(guān)工作規(guī)范及相應(yīng)認證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展聯(lián)盟評價和認證,對通過認證的發(fā)放認證證書,授權(quán)免費使用“蕪湖智造”品牌認證標(biāo)志。充分運用信息化手段,打造統(tǒng)一、便捷、高效的“一站式”認證工作平臺。依托“蕪湖智造”品牌國際認證聯(lián)盟,吸納更多國際、國內(nèi)權(quán)威認證機構(gòu)加入蕪湖區(qū)域認證服務(wù)市場,主動融入長三角一體化發(fā)展,突破貿(mào)易壁壘,推進“蕪湖智造”品牌認證的區(qū)域合作和國際互認。

(六)強化證后監(jiān)督管理。完善“蕪湖智造”品牌監(jiān)督機制。加強對“蕪湖智造”國際品牌認證聯(lián)盟和認證機構(gòu)的監(jiān)管,對認證聯(lián)盟及其成員違反法律法規(guī)開展認證活動的,依法予以查處。督促認證聯(lián)盟成員對獲得認證證書的產(chǎn)品或服務(wù)是否持續(xù)符合認證要求開展獲證后跟蹤檢查。對獲得“蕪湖智造”品牌認證的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)存在問題的,依法處理并進行信息通報,督促認證聯(lián)盟成員暫停其使用直到撤消認證證書,并予公布;按規(guī)定追回獎金,3年內(nèi)不再受理其申報扶持政策。依法嚴(yán)厲打擊“蕪湖智造”認證標(biāo)識的侵權(quán)違法行為。

(七)廣泛開展社會宣傳。向社會廣泛征集,確定充分彰顯蕪湖文化底蘊和時代特色的“蕪湖智造”品牌認證標(biāo)志。充分利用廣播、電視、報紙和新媒體平臺,加大“蕪湖智造”品牌認證工作宣傳力度,營造良好社會輿論氛圍,打響“蕪湖智造”品牌。大力弘揚“蕪湖智造”的核心價值和品牌理念,積極組織獲證企業(yè)參加重大品牌活動,引導(dǎo)“蕪湖智造”產(chǎn)品進入阿里、京東等主要電商平臺。加強“蕪湖智造”政策解讀和標(biāo)準(zhǔn)宣貫,總結(jié)推廣“蕪湖智造”品牌認證培育工作中的好經(jīng)驗、好做法,引導(dǎo)更多企業(yè)積極參與“蕪湖智造”品牌建設(shè)。

(八)推動質(zhì)量人才培養(yǎng)。開展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動,塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神,為“蕪湖智造”品牌建設(shè)培養(yǎng)和輸送一批高素質(zhì)企業(yè)管理人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。建立專家咨詢委員會,鼓勵社會研究機構(gòu)開展面向企業(yè)的品牌建設(shè)研究,推進品牌發(fā)展相關(guān)學(xué)科建設(shè),開展品牌基礎(chǔ)理論、價值評價、發(fā)展指數(shù)等研究,培養(yǎng)滿足需求的品牌領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托蕪湖市質(zhì)量發(fā)展委員會,建立由市場監(jiān)管、經(jīng)信、宣傳、大數(shù)據(jù)、發(fā)改、科技、財政、人社、商務(wù)、文旅、金融監(jiān)管等部門組成的“蕪湖智造”品牌認證推進工作組(成員名單及職責(zé)分工見附件),做好“蕪湖智造”品牌建設(shè)政策措施的統(tǒng)籌謀劃、工作聯(lián)動和資源綜合利用。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進行排摸、宣傳、動員,制定相關(guān)培育計劃和激勵扶持政策。全市各級各部門要高度重視,提高認識,切實把開展“蕪湖智造”品牌認證作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展品牌經(jīng)濟、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措,抓緊抓好,著力完善相關(guān)工作機制。

(二)落實保障措施。統(tǒng)籌安排“蕪湖智造”品牌發(fā)展專項工作經(jīng)費,保障“蕪湖智造”標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、先進性審查、認證推動、企業(yè)培育、宣傳推廣、信息平臺、日常監(jiān)管等工作的開展。對新取得“蕪湖智造”品牌認證的,每件給予一次性獎勵20萬元。鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)出臺加強品牌建設(shè)的政策措施,加大對“蕪湖智造”品牌認證的支持力度。對打造“蕪湖智造”品牌工作成效顯著的地區(qū)、行業(yè)給予激勵。發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)社會加大對“蕪湖智造”品牌建設(shè)工作的投入。支持“蕪湖智造”品牌推廣應(yīng)用,建立政府、行業(yè)、社會等多層面的認證結(jié)果采信機制,鼓勵獲得“蕪湖智造”品牌認證的企業(yè)積極參與政府采購、招投標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等活動,進一步拓寬發(fā)展空間。加大標(biāo)準(zhǔn)化資金、項目對“蕪湖智造”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的支持力度。支持實施卓越績效管理模式成效明顯的“蕪湖智造”認證企業(yè),申報各級政府質(zhì)量獎。

(三)強化監(jiān)督考核。建立“蕪湖智造”品牌建設(shè)績效評估制度,切實加強對品牌建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),及時研究和解決遇到的問題,確保品牌建設(shè)順利推進。將“蕪湖智造”品牌建設(shè)工作納入對各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)的工作考核體系,推動工作落實。