近日,山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的通知,隨機抽取90家省內自愿性認證獲證組織(含市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的50家),開展現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查時間為2022年5月至10月。具體通知如下:
山東省市場監(jiān)督管理局關于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的通知
各市市場監(jiān)督管理局:
為進一步加強自愿性認證活動監(jiān)管,規(guī)范認證市場秩序,增強自愿性認證公信力,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》和《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2022年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認證函〔2022〕471號)部署要求,省局決定組織開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。有關事項通知如下。
一、檢查范圍及內容
(一)檢查范圍。本次監(jiān)督檢查按照“雙隨機、一公開”原則,隨機抽取90家省內自愿性認證獲證組織(含市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的50家),開展現(xiàn)場檢查。主要包括質量管理體系認證(ISO9001)30家、有機產(chǎn)品認證10家、建設施工行業(yè)質量管理體系認證6家、職業(yè)健康安全管理體系認證6家、能源管理體系認證5家、知識產(chǎn)權管理體系認證6家、環(huán)境管理體系認證5家、危害分析與關鍵控制點認證5家,食品安全管理體系認證5家,綠色產(chǎn)品認證5家和其他自愿性工業(yè)產(chǎn)品認證7家。
(二)檢查內容。采用獲證組織現(xiàn)場查驗、認證機構檔案檢查、從業(yè)人員詢問等方式,重點檢查有關認證機構是否存在認證人員不到現(xiàn)場、偽造認證檔案、認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核、未作認證決定即頒發(fā)認證證書、未按規(guī)定實施監(jiān)督審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應資格和技術專業(yè)能力、遠程審核不規(guī)范、上報信息不及時不準確等違法違規(guī)行為。
二、檢查實施安排
(一)檢查組人員組成。省局根據(jù)年度招標結果確定本次監(jiān)督檢查的技術承擔單位,負責調配技術專家、組織檢查組和統(tǒng)一安排檢查任務。每個檢查組由2名行政監(jiān)管執(zhí)法人員和相關技術專家組成。各市市場監(jiān)管局負責委派行政監(jiān)管執(zhí)法人員。本次檢查所需經(jīng)費由省局承擔。
(二)檢查時間安排?,F(xiàn)場檢查時間為2022年5月至10月,具體檢查時間由各檢查組根據(jù)工作計劃和疫情防控情況進行安排。
(三)檢查實施方式。檢查組要按照監(jiān)督檢查程序,對照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的作業(yè)指導書和現(xiàn)場檢查表,逐項進行檢查,如實記錄發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范和涉嫌違法違規(guī)問題。檢查組要根據(jù)檢查實際情況,形成《監(jiān)督檢查事實確認表》,在檢查結束后當場向被檢查對象反饋,由檢查組全體成員、被檢查對象代表簽字確認,并向屬地市場監(jiān)管部門反饋。
三、有關要求
(一)加強組織領導,注重協(xié)同配合。各市市場監(jiān)管局要高度重視本次監(jiān)督檢查工作,嚴格按照疫情防控要求,配合做好監(jiān)管執(zhí)法人員調配和有關保障工作。各檢查組要加強與當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的溝通協(xié)調,結合當?shù)鼐唧w情況制定檢查計劃,確保按時完成工作任務。
(二)依法依規(guī)檢查,遵守工作紀律。各檢查組要嚴格按照《認證認可條例》《認證機構管理辦法》等法規(guī)要求和相關認證規(guī)則,統(tǒng)一檢查尺度,規(guī)范檢查流程,依法依規(guī)開展檢查工作。檢查人員要嚴格遵守公正、客觀原則和廉潔紀律,做好保密工作,不得早于檢查前24小時將檢查計劃告知被檢查對象,不得由被檢查對象承擔任何費用。
(三)積極履職盡責,做好后續(xù)處理。各有關市場監(jiān)管部門要落實屬地監(jiān)管責任,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真做好后續(xù)處理,做到閉環(huán)管理。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題,要依法督促有關獲證組織、認證機構進行整改,確保整改到位。對涉嫌違法違規(guī)問題,要集中力量及時跟進調查,進一步挖掘、固定違法違規(guī)事實證據(jù),及時進行立案處理。需要對認證機構或認證人員進行資質處罰的,要及時上報省局,由省局統(tǒng)一上報市場監(jiān)管總局進行處理。
(四)加強工作調度,按時報送信息。各檢查組應在10月底前完成全部現(xiàn)場檢查,并將檢查結果匯總上報省局。各市市場監(jiān)管局要建立本次監(jiān)督檢查問題后處理臺賬,并于12月底前將后處理進展情況匯總報送省局。
聯(lián)系人:張艷峰,電 話:0531-51792383,
郵 箱:scjgrzc@shandong.cn。
山東省市場監(jiān)督管理局
2022年4月22日